1994年12月5日英国、俄罗斯和美国就乌克兰加入不扩散核武器条约（NPT）在布达佩斯签订了安全保障备忘录。

布达佩斯备忘录签署国承诺保障乌克兰领土完整和政治独立，防止其受到武力威胁或攻击。

加入不扩散核武器条约20年来，乌克兰始终认真贯彻布达佩斯备忘录的各项规定，并在反对核扩散谈判中发挥了积极的作用。我国在2010年4月的华盛顿核安全峰会上宣布放弃使用高浓缩铀就证明了乌克兰在这方面的一贯立场。

然而，2014年俄罗斯联邦违反了其义务，尤其是侵占了乌克兰部分主权领土（克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市），并发动了对乌克兰东部的武装侵略。

这样，不仅核大国对个别国家的安全保证受到了质疑，还开创了一个危险的先例，这个国家因乌克兰放弃核武器承诺保障我国安全，现在却悍然侵犯我国主权和领土完整。

这种行为不仅是在公开侵略乌克兰，也威胁着全世界核安全体系，并破坏了防止大规模杀伤性武器扩散体制。

值此布达佩斯备忘录签订20周年之际，我们呼吁保障乌克兰安全的各国采取紧急措施恢复乌克兰领土完整、主权与和平，并开始实际讨论为已经采取和计划采取放弃核武器的历史性决定的国家提供具有法律约束力的安全保证。