与大使对话
17 九月 2014 10:38

问:9月3日在乌克兰政府会议上,乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克提交了“重建乌克兰”行动规划。据闻,这份文件确定了乌克兰战略发展的主要优先方向、稳定国内局势并克服挑战的短期和长期目标。您如何评价这份规划?

答:首先需要强调的是,这份规划指出的乌克兰国家发展战略基本优先方向正是签署乌克兰与欧盟的联系国协定。

这份规划由五个部分组成,对此我想具体解释一下:

第一部分:克服俄罗斯的侵略

由于俄罗斯联邦公然向乌克兰开战,向乌克兰的恐怖分子提供支持、资金和武器并侵占克里米亚,乌方制定了如下首要措施:

  • 制定通过新的军事政策,俄罗斯在此政策中被视为侵略者;
  • 完成“围墙”项目,建设并加固与俄罗斯相邻的边界;
  • 恢复欧洲大西洋一体化策略;
  • 针对支持俄罗斯侵略乌克兰的侵略者、俄罗斯公民和企业实施制裁;
  • 向国际法院提交对俄罗斯的诉讼;
  • 获得北约特殊伙伴国地位和美国关键联盟国地位。

第二部分:重建和恢复

乌克兰政府计划实施一系列措施保证顿巴斯地区遭受恐怖主义战斗不良影响的民众的社会需求:

  • 对返家居民提供具体帮助;
  • 对参加反恐行动军人提供心理上和社会上的恢复帮助;
  • 对受伤者在国内、外提供医疗服务;
  • 给未来将作为欧盟东部边界的顿巴斯地区制定重建大纲;
  • 开展国际援助会议,主要是为了确保乌克兰部分地区的战后重建。

第三部分:权利分散

计划进行乌克兰地方自治和地区政权体制改革、国家管理机构改革。建议以财政分权和地方自治财政潜力的巩固为原则,实施各地财政间关系的新模式。

几个月之内应该结束反腐改革并建立独立的带有广泛监督权限的反腐局。计划进行被前高官带出乌克兰边境的国家资产的返回计划。

规划还规定大幅完善行政服务体制和招聘国家公务员规则。

继续刑法和司法系统改革,包括司法系统、与审案和重审有关的司法程序的优化和简化。

第四部分:稳定经济

应对经济停滞的措施:

  • 完成与国际货币基金组织的合作计划,实施与世界银行、欧洲复兴开发银行和其他国际金融组织的合作项目;
  • 减少管理机构的数量,取消违反企业经营活动自由原则的例行文件;
  • 税务系统改革,包括减少税种、简化税务行政手续、进行税务减免;
  • 成立国家发展支持机构:乌克兰发展银行、支持出口和政治风险保险机构。

第五部分:保证能源独立性

为建立乌克兰能源独立的原则,乌克兰政府建议:

  • 重组乌克兰石油天然气公司,成立天然气过境系统和天然气地下存储运营公司;
  • 倡导与欧盟成员国相关公司签署合同,规定俄罗斯天然气过乌克兰境的条款并把天然气接收点转移至乌克兰东部边境;
  • 进行俄罗斯、欧盟参加的三方会谈,同时使用国际仲裁机制与俄罗斯天然气工业股份公司在透明和真实的市场价格基础上就天然气供应和过境运输方面达成共识;
  • 实施强硬的能源和资源节省措施;
  • 制定天然气替代项目融资的国家规划;
  • 采取措施将乌克兰能源系统与欧洲统一能源系统合并。

总的来说,政府提交的规划具有足够的依据并值得信任。我们面临的问题是政府是否有能力实施这个规划。我们将全力以赴帮助政府实施此规划。

,

Outdated Browser
Для комфортної роботи в Мережі потрібен сучасний браузер. Тут можна знайти останні версії.
Outdated Browser
Цей сайт призначений для комп'ютерів, але
ви можете вільно користуватися ним.
67.15%
людей використовує
цей браузер
Google Chrome
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
9.6%
людей використовує
цей браузер
Mozilla Firefox
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux
4.5%
людей використовує
цей браузер
Microsoft Edge
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
3.15%
людей використовує
цей браузер
Доступно для
  • Windows
  • Mac OS
  • Linux