对克里米亚鞑靼人的驱逐始于 1918 年 5 月 18 日——这是苏联政权在二战 期间犯的最突出罪行之一。20 多年来苏联政府完全否定了其行为性质。1967 年苏 联最高委员会承认了全面判罪克里米亚鞑靼人缺乏根据，但是与其它所谓的“受 惩罚的民族”不同，他们无权回到家乡——克里米亚。直到 1989 年苏联议会才承 认了驱逐是非法和有罪的。 2014 年 2 月俄罗斯占领克里米亚使克里米亚鞑靼人捍卫自身权利的问题变得 迫切。3 月 20 日乌克兰最高议会就通过了№ 1140-15 《关于保障乌克兰国家克里 米亚鞑靼族权利的法令》，承认了克里米亚鞑靼是乌克兰的原住民，并保障他们 决定作为乌克兰一部分的自决权。 现实中，所谓的新“当局”，及克里米亚占领当局首次在现代历史上禁止在 5 月 18 日辛菲罗波尔市中心进行传统的悼念集会，因此克里米亚鞑靼人被驱逐 70 周年纪念被迫在逼仄的住宅进行，还被警队和直升机包围监视。同时，有 150 多 名克里米亚鞑靼人成为“选择性审判”的牺牲者，21 人失踪或被害，而民族议会 就像建筑物一样被取缔，同样被剥夺的还有与“克里米亚共和国”国家机关对话 的机会。 在这样的条件下，全国纪念被驱逐的克里米亚鞑靼族受害者，以及团结起来 为争取恢复他们的权利而斗争具有特别重要的乌克兰的和国际的意义。 在前苏联党和国家领导人的指示下，驱逐克里米亚鞑靼族谱写了历史悲剧， 被载入史册。根据苏联国家国防委员会 1944 年 5 月 11 日发出的指令，在 1944 年 5 月 17 日深夜和 5 月 18 日清晨以“叛国罪”开始实施克里米亚鞑靼人驱逐行动。前 苏联内务部队受到委派，于 6 月 1 日前就完成了克里米亚鞑靼人驱逐任务。根据 历史学家的可靠估算，超过 194000 鞑靼人遭到驱逐。此外，在 6 月 24 日还有 15000 希腊人、124000 保加利亚人和 96000 亚美尼亚人（根据国家国防委员会 1944 年 2 月 06 日发出的指令）同鞑靼人的命运一样，也被迫驱逐出境。 根据国家国防委员会的驱逐令只允许每个克里米亚鞑靼家庭携带不超过 500 千克的财物和粮食。内务部队和其他执行委员部收到了“保证给迁徙者在列车 梯队中的医疗卫生服务和热腾腾地饭菜”的命令。然而事实上，鞑靼人被要求其在 几分钟内整理好家庭财物，这么短促的时间，许多人根本来不及带好足够的食物 和衣服，几乎两手空空地就被赶上了列车。许多家庭甚至被完全禁止携带任何物 品。 1945 年战争结束后，一些曾与法西斯战斗过的军官和士兵被定罪为“叛国 者”，也被流放到了鞑靼人的定居点，使得“特别移民”的数量增加。 克里米亚鞑靼人被驱逐到西伯利亚、乌拉尔和中亚边远地区，宵禁制度下 他们不能离开安居点，甚至连找寻在搬迁中失散的家人的权利也没有。 因气候水土不服、传染性疾病大规模蔓延、医疗条件匮乏导致死亡的人数 急剧上升，使得这些“特别移民”生活条件极其艰苦。 随后，1944 年六月在乌兹别克斯坦爆发了大规模的疟疾，黄热病等疾病。 在纳曼干州就有 40%的被驱逐者受到感染。 根据前苏联内务部的记录，至 1945 年 1 月 1 日，有 13592 名克里米亚鞑 靼人在乌兹别克斯坦特殊定居点死亡，占总人数的 9.1%。紧接着，在 1945 年这一 年间又有 13183 名克里米亚鞑靼人死亡（6096 名儿童，4525 名妇女，2562 名男 士）。因此，在 1945 年上半年，被放逐到乌兹别克斯坦的克里米亚鞑靼人就有 17,8%死亡。 据克里米亚鞑靼人民族运动的资料显示，被放逐的四年间鞑靼人的死亡率 达 46.2%，（官方统计数据 为 23％，或 449000 人）。 根据 1948 年 11 月 28 日苏联最高苏维埃法令主席团颁布的《关于在第二 次世界大战期间从苏联偏远地区逃跑的刑事责任》法令，判处逃跑者无期徒刑和 20 年刑期的强迫劳动，对于窝藏逃犯者处以 5 年的有期徒刑。 自 1954 年以来，镇压强度有所下降。 1954 年 7 月 13 日，苏联最高苏维埃 主席团废除了 1948 年 11 月 26 日颁布的“关于在从放逐地逃跑的刑事责任”法令。 克里米亚鞑靼人的一系列政治行动（请愿运动、建立政治组织、抗议等）促 成政治上的成功——1967 年 9 月 5 日，苏联最高苏维埃主席团颁布了“关于克里米 亚鞑靼族公民”的法令。该法令撤销了对克里米亚鞑靼人的叛国罪指控，但宣布克 里米亚鞑靼人理应在乌兹别克斯坦生根。 1974 年 1 月，苏联最高苏维埃主席团废除了对希腊人、亚美尼亚人、保加 利亚人以及克里米亚鞑靼人的禁锢，允许他们返回原籍地。 自 1987 年起，鞑靼人才能自由地生活在克里米亚。到 1990 年初克里米亚 鞑靼人已经成为克里米亚第三大族群。 乌克兰自独立以来一直承担其所有公民命运的全部责任，包括那些被驱逐 出境后返回到自己的领地的公民。 在 1992-2013 年间遣返原先基于种族原因而被驱逐者回到乌克兰过程中， 签订了一些关于恢复被驱逐者、少数民族和人民权利的协定，其中，在 1992 年比 什凯克（吉尔吉斯斯坦）签署的与会各独立国家联合体协定（即所谓的比什凯克 协定）和在 2003 年圣彼得堡签署的延长 十年期限协定中都有提及。 2014 年二月至三月俄罗斯联邦占领克里米亚领土。乌克兰政府自己出资实 施了大规模的工作，旨在解决永久返回克里米亚的鞑靼人及其他民族的社会经济 问题。 乌克兰政府为确保被驱逐的克里米亚鞑靼人遣返回国和融合采取了一系列 有效措施，具体如下： 1。斯大林政权下，从克里米亚被迫驱逐的鞑靼人约有 200 万人。至 2013 年 初，在乌克兰克里米亚永久居留的鞑靼族已恢复到 266 万人。 2。根据 2010 年地方选举的结果显示，在当地政府的活动中克里米亚鞑靼代 表占 16％，克里米亚鞑靼人口占总人数的 13.7%。 在 2013 年克里米亚部长理事会中，有八名克里米亚鞑靼人任领导职务。在 公务员及当地政府的职位中，有超过 1800 名被驱逐民族的代表在工作，占员工总 数的 6.4％。 3。据克里米亚共和国国土资源委员会截至 2012 年末的统计，分配给克里米 亚鞑靼人住房的土地份额占人口总量的 17.1%（（超过 85000 块地段共约 11000 公 顷）。 4。2013/2014 学年克里米亚有 15 所普通学校学习鞑靼语（学习人数达 3092 人）。 共和国高等院校“克里米亚工程师范学院”和塔夫里维尔那茨基国立大学语文 系都设有鞑靼语言文学教师培训。 5。为穆斯林建立的文化建筑和宗教活动场所数目 2012 年里增加了 122% （从 2000 年的 146 所增长到了 2012 年的 324 所）。 乌克兰政府意识到被遣返回乌克兰社会的克里米亚鞑靼人在民族融合过程 中的复杂性，努力确保他们的宗教需求，并通过建设性的对话以解决政府和宗教 组织之间的纠纷。 6。2013年出版了鞑靼语报纸“Къырым”、“Мааріф ишлері”和杂志“Тасиль” 、“Къасевет”以提供鞑靼人对信息的需求。“克里米亚”国家电视广播公司的鞑靼版 广播“Мейдан”占总广播的7%。 7。在国家的保护下，至2014年3月有数十座克里米亚鞑靼民族纪念像被找 。 2015年11月12日乌克兰最高拉达通过了“关于承认对克里米亚鞑靼族种族 灭绝”的792号决议。这项决议的通过向恢复历史正义迈出了重要一步。 俄罗斯联邦公然无视世界社会多次要求，继续系统地侵犯在被占领的克里米 亚自治共和国的人权。为毁灭被占地区与祖国乌克兰的任何联系，莫斯科持续大 规模压迫（克里米亚）半岛。数百万的乌克兰公民因此遭受迫害，特别是克里米 亚鞑靼人和少数乌克兰族人。辛菲罗波尔的克里米亚鞑靼ATR电视台及其员工莉 莉娅·布竹洛娃和艾莉扎拉·伊斯力娅莫娃、及激进分子列努尔·伊斯力娅莫夫亲戚都 成了最新的争取言论自由的受害者。 乌克兰政府要求俄罗斯联邦立即停止这种毁灭政策，并充分遵守在其占领地 区以及保障少数民族文化教育需求方面的维护人权的国际义务。 这项决议明确指出，俄罗斯联邦政府对克里米亚鞑靼人民施加系统压力、对 乌克兰籍公民进行压迫、有民族和政治动机有组织地迫害克里米亚鞑靼人及他们 的政府，如克里米亚鞑靼族议会和克里米亚鞑靼人全体大会、侵占乌克兰领土， 这些领土从暂时占领之日起，就是对克里米亚鞑靼人实施种族灭绝的蓄意政策。 2017年5月3日，欧洲理事会部长委员会通过关于克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市（乌克 兰）局势的决议，正如您正确指出的，这是欧洲理事会主要领导机关专门针对克里米亚问题的第一个全面 文件。部长委员会再次证实其立场不变，支持乌克兰独立、主权和在国际公认的国界内的领土完整。 部长委员会的该决议是国际社会对俄罗斯联邦在乌克兰犯下罪行作出全面反 应的基础之一（!!!）。这一决议，毫无疑问，将加强去年 71/205 号联大决议《克 里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市人权状况》中表达的对克里米亚的立场，并 使欧洲理事会履行这一决议。 此外，今天通过的文件是欧洲理事会对保障欧洲安全和维护该组织关于保护 人权、民主和法治的主要价值观和原则作出的重大贡献之一。