2022 年 2 月 21 日，按照乌克兰总统泽连斯基的指示，并根据1994 年 12 月 5 日签署的《与乌克兰加入〈不扩散核武器条约〉有关的安全保障备忘录》（布达佩斯备忘录）第 6 条，乌克兰外交部已发出正式请求，要求《布达佩斯备忘录》参与国及安全保障国与乌克兰就缓解紧张局势和确保乌克兰安全的紧急行动立即举行高层磋商。

磋商正式请求称，俄罗斯继续违反《布达佩斯备忘录》规定的义务，包括：

——违反了“不针对乌克兰领土完整或政治独立进行威胁或使用武力，并且其任何武器都不会被用于对付乌克兰，除非是出于自卫或根据《联合国宪章》规定的任何其他情况”的义务（备忘录第 2 段）

——违反了“如果乌克兰作为无核武器的《不扩散核武器条约》缔约国成为侵略行为的受害者或使用核武器进行侵略威胁的对象，应寻求联合国安理会立即采取行动协助乌克兰”的义务（备忘录第 4 段）

乌克兰将根据这些磋商的举行情况及其结果，在国际法准则和国家立法的框架内，在反击俄罗斯侵略的条件下，决定采取进一步符合乌克兰国家利益， 确保自身安全的措施。