与大使对话
03 十二月 2014 04:42

     问:11月19日乌克兰总统签署乌克兰《保障国内流离失所人员权利和自由法》,该法律宗旨是保护人们免遭歧视和强制遣返。      您是怎样评价这部法律的现实性和重要性的?  

答:不论国内军事政治和经济状况如何,乌克兰都要从保障乌克兰全体公民基本生活条件出发。与此同时,乌克兰将不会向受非法武装分子控制地区提供资金,以避免实际上赞助了这些恐怖组织。

当然,考虑到国家复杂的经济状况,我们期待国际伙伴能帮助国内流离失所人员,并非常感谢已经提供的援助。

但我想强调的最重要的是:只有在俄罗斯停止侵略顿巴斯之后,乌克兰东部的人道主义局势才能真正改善,侵略导致的后果之一就是造成了国内大量的人员流离失所。人们因为克里米亚被占领或者乌克兰东部军事行动而被迫逃离家园,他们需要的不仅是物质保障,还需要保护他们的权利和自由,以及提供精神和心理援助。

11月20日的有效信息显示,从克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市迁往其它地区的乌克兰公民总数达19383人,其中有5399名儿童、1391名残疾人和老人。有449976人从反恐行动区迁出,其中有123108名儿童、89106名残疾人和老人。

应当指出,2014年11月19日乌克兰总统签署《保障国内流离失所人员权利和自由法》是非常及时并受到国际社会赞赏的。法律的宗旨之一是防止国内流离失所人员受到歧视和强制遣返。该法律将保障乌克兰宪法规定的公民权利和自由,为社会适应建立合适的条件,提供临时住房,促进就业和继续教育。还规定了“国内流离失所人员”的定义、这个定义下的人们登记注册的基础和程序。结合到乌克兰人道主义现象的新特点,法律还规定为制定专业的大型国家项目创造法律条件,创建并维护国内流离失所人员数统一登记表和数据库。

具有代表性的是,法律第18条规定发展高等职业教育方面的国际合作,并促进吸引国际机构、组织和外国政府的人道、慈善、技术等援助。特别是该条中规定协助国际捐助者加快人道主义物资进口、免除援助物资的税收和海关费用及保障其特别用途。同时,国家应结合残疾人、妇女和儿童、单亲家庭、退休者和老年人等的特殊需求,保证公平分配援助物资。

然而,由于乌克兰东部局势不断升级,尤其是在被占领区“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的非法武装分子的战斗行动和恐怖行径导致国内流离失所人员数量不断增加。这已对国家社会经济和人道主义局势形成强大挑战。乌克兰正在尽一切努力解决新出现的社会经济问题并对外国伙伴的援助寄予厚望。

 

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