Вопрос: 27 ноября 2014 г. состоялось торжественное открытие первой сессии Верховной Рады Украины 8-го созыва. В первый день работы была сформирована коалиция депутатских фракций. Председателем Верховной Рады Украины избран депутат от «Блока Петра Порошенко» В.Гройсман. На должности Премьер-министра Украины утвержден действующий Глава Правительства А.Яценюк. Не могли бы Вы вкратце подвести итоги первого дня работы нового Парламента?
Ответ: Прежде всего, напомню, что по результатам внеочередных парламентских выборов 26 октября 2014 г. в состав Верховной Рады Украины вошли 423 народных депутата. В связи с российской оккупацией выборы не состоялись в 27 мажоритарных округах АР Крым и Донбасса.
Что касается первого рабочего парламентского дня, то сначала присутствующие в зале 418 депутатов приняли присягу. Важно, что незаконно удерживаемая в российском плену Надежда Савченко, избранная по списку ВО «Батькивщина», также – в присутствии адвокатов – приняла присягу народного депутата, подписав текст, представленный на электронном табло сессионного зала Парламента.
Объявлено о создании таких депутатских фракций:
– Блок Петра Порошенко (145 депутатов) во главе с Ю.Луценко;
– «Народный фронт» (83 депутата) во главе с А.Турчиновым;
– «Оппозиционный блок» (40 депутатов) во главе с Ю.Бойко;
– Объединение «Самопомощь» (32 депутата) во главе с О.Березюк;
– Радикальная партия О.Ляшко (22 депутата) во главе с О.Ляшко;
– ВО «Батькивщина» (19 депутатов) во главе с Ю.Тимошенко.
Крайне важным результатом стало образование Коалиции депутатских фракций, увенчавшихся подписанием Коалиционного соглашения. В парламентское большинство вошли представители всех фракций, кроме «Оппозиционного блока» (всего – 302 депутата). По своему составу и программными действиями коалиция является проевропейской и реформаторской. Подтверждением этого является и само Коалиционное соглашение, которым предусмотрена реализация глубинных реформ в политической, экономической, военной и социальной сферах с одновременным четким определением временных рамок плана действий.
Показательным было почти единогласное утверждение Парламентом предложенных кандидатур на должности Спикера (359 голосов) и Премьера (341 голос), что вселяет надежду на слаженность взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в Украине на ближайшую и среднесрочную перспективу. Кстати, ожидается, что новый состав Правительства будет представлен и одобрен 2 декабря.
Должен заметить, что по моему мнению процесс создания парламентской коалиции впервые не походил на «дележ должностей», а на тщательную разработку плана фундаментальных изменений в стране. И эти масштабные преобразования необходимо должны трансформироваться в эффективное реформирование всей государственной и социально-экономической системы.
Итогом дня стало внеочередное обращение к народным депутатам Президента Украины Петра Порошенко «О внутреннем и внешнем положении Украины». Не буду пересказывать его полностью – полный текст можно прочесть на официальном президентском сайте, – остановлюсь лишь на главнейших акцентах Главы государства.
– Год назад, во время Революции Достоинства украинским народом был сорван «план тихой ликвидации» нашего государства, что привело к вторжению российских войск на территорию Украины.
– Украина не собирается развязывать какую бы то ни было войну. Но, к сожалению, угроза Украине с северо-востока просматривается на очень долгую историческую перспективу и потребует постоянных усилий и колоссальных ресурсов. Но, как представляется сейчас, успехов Украины в осуществлении реформ «северный сосед» боится еще больше, чем нашей победы на фронтах.
– Мирный план Президента Украины и разработанные на его основе Минские договоренности на сегодня являются безальтернативной основой для политического урегулирования ситуации на востоке Украины.
– Сейчас 100% украинцев выступают за единую неделимую державу, что подтверждает тщетность навязываемых извне проектов федерализации. И нынешние Президент и Парламент являются властью, умеющей слышать народ и осуществлять мечты украинцев.
– Пришло время отказаться от провозглашенной в 2010 г. внеблоковости Украины. Политические спекуляции вокруг немедленного присоединения к НАТО не приближают, а отдаляют от Украины время вступления в Альянс. Нужно не словом, а реальным трудом достичь критериев, подразумевающих членство в НАТО. На самом деле, критерии и реформы Плана действий членства в НАТО и Соглашения об ассоциации с ЕС совпадают на 96%. Однако, быть ли Украине членом НАТО должен решать только украинский народ.
– Предложенная схема децентрализации власти предоставляет впечатляющие возможности для учета местной специфики в вопросах веры, исторической памяти, языка, религии, этнических традиций и выражения инаковости.
По моему глубокому убеждению, Верховная Рада начала работу в нормальном деловом режиме. Первый день новоизбранного Парламента получился ожидаемо деловым, насыщенным и продуктивным. Искренне надеюсь, что именно в таком ритме и темпе они и продолжит свою дальнейшую работу.