Вопрос: 12 января 2015 г. Президент Украины Петр Порошенко своим Указом утвердил программу «Стратегия устойчивого развития «Украина - 2020». Не могли бы Вы дать общую характеристику и направленность этой Программы?
Ответ: «Стратегия реформ - 2020» определяет ключевые векторы и пути реформирования Украины, ключевые показатели развития государства. Целью реформ, предусмотренных Стратегией, является обеспечение достойного места Украины в современном мире и достижение европейских стандартов жизни ее граждан.
Суть программы долго и краткосрочного развития Украины состоит в одновременном проведении полномасштабных и разноплановых реформ, необходимых государству и обществу. Конечная цель – достижение европейского уровня жизни и подготовка к подаче в 2020 году заявления о вступлении в ЕС.
Главной предпосылкой реализации Стратегии определены общественный договор между властью, бизнесом и гражданским обществом, где каждая сторона имеет свою зону ответственности:
Ответственность власти – провести реформы, обеспечить баланс интересов между гражданским обществом, государством и бизнесом, прозрачно и качественно работать с новыми подходами, гарантировать соблюдение прав человека.
Ответственность бизнеса – поддерживать и развивать государство, бизнес-сообщество и гражданское общество, добросовестно платить налоги, осуществлять эффективные инвестирования в экономику государства, придерживаться принципов честной труда и конкуренции.
Ответственность гражданского общества – контролировать власть, жить в соответствии с принципами достоинства и неуклонно придерживаться Конституции и законов Украины.
Документ включает в себя 62 позиции. В качестве первоочередных определены 8 реформ и 2 программы.
Первоочередные реформы:
Реформа системы национальной безопасности и обороны
Обновление власти и антикоррупционная реформа
Судебная реформа
Реформа правоохранительной системы
Децентрализация и реформа государственного управления
Дерегуляция и развитие предпринимательства
Реформа системы здравоохранения
Налоговая реформа
Первоочередные программы:
Программа энергонезависимости
Программа популяризации Украины в мире и продвижения интересов Украины в мировом информационном пространстве
Ключевыми векторами движения реформ являются устойчивое развитие страны; безопасность государства, бизнеса и граждан; ответственность и социальная справедливость; гордость за Украину в Европе и мире.
Соответственно, будет проведено реформирование всех без исключения сфер общественно-политической, экономической жизни, секторов безопасности и энергетики, а также социальных программ и сферы здравоохранения.
Среди 25 ключевых показателей, по которым будет оценено качество выполнения реформ и программ, нужно назвать рейтинг Всемирного банка Doing Business (Украина должна попасть в первую «тридцатку»), рейтинг по обязательствам в иностранной валюте по шкале агентства Standard and Poors (не ниже «ВВВ»), показатель валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности) в расчете на одного человека, рассчитываемый Всемирным банком, должен повыситься до 16 000 долларов США.
В части военных расходов Украины предлагается увеличение с нынешних 1,02% до 5% в 2020 г., а численность профессиональных военных на 1000 населения должен вырасти с 2,8 до 5,6.
По индексу восприятия коррупции, рассчитываемого Transparency International, Украина должна войти в 50 самых передовых государств мира.
Чистые поступления прямых иностранных инвестиций до 2020 г. должны составить более 40 млрд. долларов США, расходы на национальную безопасность и оборону будут составлять не менее 3% от ВВП.
В энергетической сфере лимит доли одного поставщика в общем объеме закупок любого энергоресурса должен составлять не более 30%.
В сфере реформирования государственной службы предусмотрено обновление до 70% кадрового состава госслужащих (правоохранительные органы, судьи, прокуратура, власть и т.д.) Более подробно с этим важным документом все желающие могут ознакомиться на сайте Президента Украины: http://www.president.gov.ua/documents/18688.html