Вопрос: Как известно, 23 января 2018 г. в ходе работы первой части сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы были проведены дебаты относительно доклада Комитета по вопросам миграции, беженцев и перемещенных лиц, в т.ч. и о гуманитарных последствиях российской агрессии в Украине. Не могли бы Вы более детально рассказать об этом?
Ответ: Да, действительно, 23 января с.г. в ходе работы первой сессии ПАСЕ состоялись дебаты (докладчик Егидиус Варейкис (Литва), в итоге которых были приняты одноименные Резолюция 2198(2018) и Рекомендация 2119(2018). Оба документа были приняты вместе с рядом инициированных украинской стороной поправок, которые значительно усилили текст Резолюции в контексте ответственности российской стороны за гуманитарные последствия российской агрессии против Украины.
В принятой Резолюции ПАСЕ привлекает внимание к чрезвычайно сложную гуманитарную ситуацию в Украине, где более 4 миллионов человек (!!!) нуждается в гуманитарной помощи в связи с войной, которую Россия продолжает вести против Украины в отдельных регионах Донецкой и Луганской областей, а также вследствие оккупации и попытки аннексии Крыма.
Важным положением проекта Резолюции является, в частности, решительное осуждение Ассамблеей российской политики, направленной на изменение демографического состава населения незаконно аннексированного Крыма, заставляя проукраинское населения и крымских татар покидать свою родину, увеличивая при этом миграцию русского населения на полуостров, и призывает Российскую Федерацию положить конец этим репрессиям. В этом контексте чрезвычайно важным с точки зрения международного права есть дополнение, в котором Ассамблея подчеркивает, что политика России представляет нарушение Статьи 49 Женевской конвенции (IV) о запрете осуществлять принудительное индивидуальное или массовое переселение или депортацию лиц, находящихся под защитой, из оккупированной территории на территорию оккупационной державы или на территорию любого другого государства, независимо от того, оккупирована она или нет.
В контексте обеспечения прав человека Резолюция, среди прочего, призывает российскую власть соблюдать свои обязательства, вытекающие из соответствующих положений международного права, как государства-оккупанта, и обеспечивать соблюдение прав человека и безопасности всех лиц, проживающих в оккупированном Крыму. В документе содержится также призыв отменить запрет Меджлиса крымских татар, согласно возражениям Международного Суда в своих временных мероприятиях в деле Украина против России (от 19 апреля 2017 г.), а также запрет на въезд его руководителей, поскольку Меджлис является законным органом, представляющим крымскотатарское сообщество.
С текстами Резолюции 2198(2018) и Рекомендации 2119(2018) на английском языке прилагаются.